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发布时间：2024/10/15 13:32 浏览：点击次数：
省农业墟落厅 省财务厅闭于印发《湖北省2024-2026年农机置备与行使补贴推行计划》的告诉
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省农业墟落厅 省财务厅闭于印发《湖北省2024-2026年农机置备与行使补贴推行计划》的告诉
凭据《农业墟落部办公厅财务部办公厅闭于印发〈2024-2026年农机置备与行使补贴推行定睹〉的告诉》（农办机〔2024〕3号）精神，为确切做好我省2024-2026年农机置备与行使补贴事业，推进全省农业死板化全程所有高质料起色，加快农业墟落摩登化，省农业墟落厅、省财务厅查究拟定了《湖北省2024-2026年农机置备与行使补贴推行计划》，现印发给你们，请依照践诺。
（一）总体央求。锚定制造农业强省主意，相持拓荒改进、公道平正、优机优补、重办违规，助助宏伟农夫集体及农业分娩规划机闭置备前辈合用的农业死板，饱动农业死板化全程所有高质料起色，为农村所有强盛、农业墟落摩登化供给坚实维持。
（二）推行重心。一是杰出稳产保供。以保险粮食和紧张农产物不变安乐需要为效力点，将更众前辈合用机具有序纳入补贴界限，聚焦机播（机插）增产和机收减损，重心助助高本能播种机、智能高速插秧机、大型智能高端说合得益机等有助于粮油等厉重农作物大面积单产晋升、农业防灾减灾、丘陵山区农业分娩急需、农机设备补短板、农机社会化办事、农业其他界限起色急需，以及事闭邦度宏大计谋推行的农业死板的扩展行使。二是杰出办事功用晋升。优化简化资金兑付流程，扩张结算批次，饱动补贴全流程线上统治，升高补贴统治方便性，确保实时兑付。巩固补贴资金处分，落实专款专用央求，加大对超期不兑付、兑付慢题目经管力度，补贴预算践诺景况与下一年度资金陈设挂钩。三是杰出危害防控。操纵世界农机功课率领调理平台及本省平台，饱动补贴机具独一身份识别，发扬大数据音信上风，晋升违规举止排查和监控本事。加强属地处分义务和众部分联动，完备省、市、县三级监禁机制，巩固补贴事业各枢纽监视处分。
（一）补贴机具品种界限。我省2024-2026年旧例补贴机具品种界限为17大类36小类94个品目。补贴界限仍旧总体不变，凭据现实景况按年度予以调治。
所有展开植保无人驾驶航空器置备补贴事业，实在计划报农业墟落部、财务部存案后另行告诉。
（二）补贴机具天赋央求。旧例补贴机具必需是补贴界限内的产物，同时还应具备以下天赋之一：
3.列入农机志愿性认证采信试点界限，得到农机志愿性产物认证证书。补贴机具须正在光鲜地方很久固定标有分娩企业、产物名称和型号、出厂编号、分娩日期、践诺法式等音信的铭牌。申请补贴机具的分娩和购机日期须同时正在农机判定（认证）证书或其他申诉等有用期界限内。
各市、县特性农业起色所需和小区域合用性强的机具，正在主题和省级资金实时足额兑付的景况下，可列入各地本级财务陈设资金的补贴界限，实在品目和补贴法式由地方自定，补贴额测算比例不得进步35%，不得占用主题和省级财务补贴资金。
（一）补贴对象。补贴对象为从事农业分娩的农夫和农业分娩规划机闭（以下简称“购机者”），个中农业分娩规划机闭搜罗墟落整体经济机闭、农夫专业互助经济机闭、农业企业和其他从事农业分娩规划的机闭。
各地可集合现实，对墟落脱贫户、残疾人以及受上年补贴资金领域或统治手续韶华所限未享用补贴的购机者优先补贴。
（二）补贴法式。农机置备与行使补贴实行定额补贴。依据农业墟落部、财务部相闭轨则，各层次补贴额上限凭借同档产物上年墟市发售均价测算确定，测算比例日常不进步30%，且通用类机具补贴额不进步农业墟落部、财务部揭晓的最高补贴额。环绕粮食分娩脆弱枢纽、丘陵山区特性农业分娩急需机具、抗灾救灾机具以及高端、复式、智能农机产物的扩展行使，采选挪动式烘干机、水稻插秧机、履带式迁延机等品目中一面层次产物按不进步35%比例测算补贴额。渐渐低重我省保有量光鲜过众、技艺相对落伍机具品目（层次）的补贴额，补贴额测算比例不进步20%，并将一面低代价的机具退出补贴界限。对轮式迁延机，除动力换挡和无级变速等层次外，其他层次补贴额测算比例总体不进步15%，对保有量过众或技艺相对落伍的层次，补贴额测算比例不进步10%。
补贴品目各层次补贴法式依据《湖北省2024-2026年农机置备补贴机具补贴额一览外》践诺，实在另行告诉。各地规则上不得推行累加补贴，确需推行的，须由市级农财两部分报省农业墟落厅、省财务厅存案后再行推行。
正在计谋推行流程中察觉实在产物或层次的主题财务资金现实补贴比例进步测算比例15个百分点以上的，各地应庄厉落实属地处分义务，及机会闭考核并将考核景况报送省农业墟落厅、省财务厅。对有违规情节的，按联系轨则处置；对无违规情节的补贴申请，可按原轨则兑付补贴资金，并机闭春联系产物及其所属层次补贴额举行评估，视景况实时调治。
农机置备与行使补贴开销厉重用于助助置备前辈合用农业死板，以及展开相闭试点和农机报废更新等方面。
（一）资金分派。省财务厅会同省农业墟落厅依据相闭轨则做好资金需求摸底、分派测算等事业，动态调减资金结转量大、计谋推行危害高、资金应用效益低、上年资金兑付率较低区域的资金领域。巩固资金应用景况监测，按期调理和传递各县（市、区）资金应用进度，鞭策各地优先应用结转资金，加快资金应用进度，并按需机闭展开县际余缺调剂，将爆发违规违纪并酿成不良影响的，以及预算践诺景况纳入资金分派要素探求，激动资金应用实行两年动态紧均衡。
改进产物（专项判定产物、新型农机产物、成套办法设备）全省年度应用资金量不进步4500万元。
（二）开销义务与兑付。农机置备与行使补贴资金必需足额保险，不得挤占、扣留、移用或用于其他开销。主题、省级财务陈设资金要优先用于以往年度已录入但尚未兑付及当年已购机的补贴申请，并通过统治办事编制予以外示，联系事业展开景况纳入义务制稽核。各级财务部分要保险补贴事业推行需要的机闭处分经费，搜罗计谋推行绩效稽核、机具核验、音信化制造、第三方抽稽核验等事业经费。
农机置备与行使补贴计谋依据“自立购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”办法推行。
（一）自立购机。购机者自立选购机具，与农机产销企业商酌确定购机价钱与支出办法（煽动应用非现金办法贸易），并对贸易举止确凿性、有用性和恐怕爆发的胶葛负责法令义务。
（二）补贴申请。购机者持有用身份外明（一面凭身份证，农业分娩规划机闭凭开业执照）、购机发票、牌证处分机具的相闭牌证质料、购机者银行卡（账户）等，自立向本地县级农业墟落部分或通过“湖北农机补贴APP”申请补贴，并订立见告答应书，答应采办举止、发票、购机价钱等音信确凿有用。县级农业墟落部分正在收到购机者告终具名确认的补贴申请后，应于2个事业日内作出是否受理的断定，对因原料不周备等因由无法受理的，应说明因由，按原渠道退回申请，并见告购机者。
县级农业墟落部分实行统治办事编制终年衔接绽放，扩展应用“湖北农机补贴APP”，巩固与“湖北省政务网”对接，因地制宜展开“政务一网通”统治、“一站式”、进村入户等便民办事，加快实行购机者线下申领补贴“最众跑一次”“最众跑一地”。县级补贴资金申请数目抵达或进步当年可用资金时，购机者提交的补贴申请可不断录入举行预注册，但应实时见告购机者相闭景况。
（三）审验公示。各地对升高补贴额测算比例产物、新扩展产物、初度申请列入补贴界限产物、价钱光鲜背离同类同档产物、构造过于粗略产物、特地规产物等机具（以下简称“高危害机具”），应逐台核验；对安设类、办法类或安乐危害较高类补贴机具，以及本地初度浮现的高补贴额机具，正在安设告终且分娩行使一段韶华后举行现场核验和补贴兑付；对其他机具，各地可集合现实，确定抽稽核验比例。对丘陵山区所用的量大面广的小型机具，可集合现实拟定推行方便化可监测的核验本领；对成套办法设备，农业墟落部分、财务部分机闭适合要求的第三方展开核验。县级农业墟落部分依据《湖北省农机置备补贴机具核验事业重心（试行）》等央求，对补贴联系申请原料举行审核，对补贴机具举行核验，个中牌证处分机具要先行统治牌证照，并凭牌证免于现场实物核验。对适合要求可能受理的，农业墟落部分应于13个事业日内（不含公示韶华）告终联系核验事业，并正在农机置备与行使补贴音信公然专栏及时颁发补贴申请音信，公示韶华为5个事业日。煽动正在农村或补贴申请点公示栏中同时公然公示音信。
（四）资金兑付。县级农业墟落部分正在公示告终后5个事业日内，向县级财务部分提交资金兑付申请与相闭质料，县级财务部分于15个事业日内通过邦库荟萃支出办法向适合央求的购机者兑付资金。补贴给农业分娩规划机闭的资金，须拨付至规划机闭的银行账户。县级财务部分因资金亏欠或违法违规处置等因由需求延期兑付的，应会同农业墟落部分做细计谋解读，见告并不变购机者预期，同时说合向上司部分申诉资金供需景况。补贴申领规则受愚年有用，因当年财务补贴资金领域不足、统治手续韶华垂危等因由确实难以告终兑付的，可正在统治办事编制中举行预注册申请，不才一个年度优先予以兑付。
（五）机闭抽查。省、市农业墟落部分可委托适合要求的第三方，或由专业农机职员和下层事业职员，巩固对高危害机具和成套办法设备等的抽查，重心对简单产物置备较为荟萃、单人众台套、短期内巨额量、统一主体近年反复置备、机具适宜性和置备数目与购机者分娩规划办事所需不相符等境况举行稽核并正在统治办事编制中举行预警，对察觉的题目线索举行评估，涉嫌违规的，应及机会闭考核并按轨则处置，涉嫌非法的，要向公法陷阱移交厉处。
补贴计谋所有实行跨年度衔接推行，补贴机具天赋和统治秩序等均按购机者提交统治办事编制时的联系轨则践诺，不受计谋调治影响。购机者对其置备的补贴机具具有全面权，自立应用，可依法治理。
（一）巩固指导，精确分工。地方各级农业墟落、财务部分要确立健康政府指导下的说合推行和监禁机制，完备危害防控事业轨制和内部限度规程，精确职责分工，造成事业协力。机闭展开营业培训和廉政警示培植，升高补贴事业职员营业本质和危害防控本事。进一步精确县级农业墟落部分机闭推行、审核监禁义务和财务部分资金兑付、资金监禁义务。巩固绩效处分，造成处分闭环，一贯晋升计谋推行秤谌。市州农业墟落和财务部分要巩固对县级农机置备补贴事业的领导，重心展开县级补贴计划审核、补贴资金需求审核、督导检验、违规查处等事业。
（二）巩固判定，加强维持。各级农业墟落部分要会同相闭部分落实农机企业申请判定的属地处分义务，加强证前核查证后监视。省级农机判定机构要加快晋升农机试验判定（认证）及检修检测本事，省域内判定本事亏欠的，可委托外省有判定本事的机构判定，省级农机判定机构和市、县农业墟落部分及农机扩展机构展开全流程监禁；确立健康判定（认证）补贴联动机制，巩固判定（认证）证书及其采信的检修检测申诉等投档原料楷模性抽查。巩固对获证企业的跟踪处分，对判定（认证）流程中察觉的粗制滥制、牢靠性差、合用性差、涉嫌非农用等相当境况，要实时处置上报，选取有用步调，厉把判定（认证）证书发放闭口，确切升高判定质料。
（三）优化办事，晋升功用。各地要落实补贴申请限时统治央求，加快补贴申请受理、原料审核、机具核验、资金兑付等事业。要流畅家产链供应链，营制杰出营商情况，保险墟市主体合法权力。要升高补贴机具核验音信化秤谌，加快农机试验判定（认证）及检修检测、机具投档、牌证处分、补贴资金申领等枢纽音信编制的互联互通。
（四）公然音信，继承监视。地方各级农业墟落部分要加大补贴计谋传扬力度，效力晋升计谋知道度和推行透后度。要实时主动回应购机者闭怀的重心事项，确切开导言论，不变购机者预期，确切保险宏伟农夫集体和农机企业的知情权、监视权。进一步巩固农机置备与行使补贴音信公然专栏制造，按年度告示近三年县域内补贴受益音信，公然违规查处结果、筹商投诉举报电话、补贴资金领域、资金应用和结算进度等音信，主动继承社会监视。
（五）巩固监禁，重办违规。讲究贯彻落实《农业墟落部办公厅财务部办公厅闭于进一步巩固农机置备补贴计谋监禁加强规律限制的告诉》（农办机〔2019〕6号）、《农业部办公厅、财务部办公厅闭于印发〈农业死板置备补贴产物违规规划举止处置主张（试行）〉的告诉》（农办财〔2017〕26号）和《省农业厅闭于印发〈湖北省农机置备补贴产物规划违规举止处置轨则〉的告诉》（鄂农规〔2017〕1号）等央求，庄厉落实属地义务，巩固危害防控和相当境况主动申诉，庄厉推行信用处分和农机产销企业答应制。要充斥发扬专业机构的技艺上风和大数据的音信上风，有用展开违规举止全流程认识排查，加强农业墟落和财务部分牵头、其他部分助助的说合查处和省际联动处置机制，对违法违规举止仍旧“零容忍”高压态势，从厉整饬违法违规举止，涉嫌非法的，移交公法陷阱予以查处，庇护计谋推行杰出规律。
县级农业墟落、财务部分凭据本推行计划，集合现实拟定当地2024-2026年推行计划，报市级农业墟落、财务部分存案后推行。每年11月底前，各市（州）要将年度农机置备与行使补贴计谋推行事业总结报送省农业墟落厅、省财务厅。
地方:湖北省武汉市武珞途519号（湖北农业职业大楼23楼）邮编:430070邮箱:
