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公元1911年，辛亥革命颠覆了清朝的君主独裁轨制，设备了中华民邦，至1949年中华邦民共和邦设备，为中华民邦时代。这偶然期的政府统计，有北洋政府和邦民政府统计，奉行西方邦度的统计结构，按照西方统计外面和门径，举行了一系列统计作事，但因各自为政，统计数字不全不确，留下的史乘遗产很枯窘。其他方面，普通正在西方统计外面的影响下，举行了极少统计作事与学术举止。中邦新民主革命时代，中邦的考察统计作事，正在马克思主义外面教导下获取了遍及的发展，为新中邦的社会主义统计设置了确切的宗旨，并奠定了坚实的根底。
自鸦片兵戈后，帝邦主义篡夺了中邦的好些疆域，索取了巨额的赔款，并获得正在中邦的土地上驻兵和开设银行、商行、工场等特权，把握中邦的工商港口、交通和海闭，使中邦酿成了半殖民地的经济。1931年日本侵略了我邦东北。1937年“七七”事情后，又攻克了我邦沿海的大局部区域。日本运用着东北和闭内失守区的经济，把这些地方酿成了它的殖民地。抗日兵戈得胜后，日本正在中邦的经济权力已一齐塌台，英、法的气力也因兵戈而减少，而美邦则乘机进一步对中邦举行侵略。美邦和政府缔结了所谓“友情互市合同”、“航空协定”、“船厂协定”、“双边协定”，就云云篡夺了土地权、驻军权、领空权、领海权、内河航行权、设厂权、油矿权、农业筹办权和商业上的优惠权等等特权。
外邦侵入中邦后，固然粉碎了中邦自足自给的自然经济，促使了城乡贸易经济的成长，却没有粉碎中邦封修主义的根底逐一田主阶层聚敛的土地一切轨制。正在这种封修聚敛的土地轨制下，土地的分派极分歧理。旧中邦普通的土地情状，大致是：占村庄人丁不到10％的田主和富农，占领约70一80％的土地；而占村庄人丁90％的贫农、雇农、中农及其他邦民却占领20—30％的土地。因而，无地少地的农人，不得不向田主租种土地，任田主聚敛。地租普通占农人收入的50％操纵，有的乃至高到70—80％。农人同时还受经济以外的聚敛。田主又放印子钱和筹办贸易来聚敛农人。抗日兵戈前货泉假贷月息普通是4％操纵。粮食假贷的月息则高达7—10％。粮食假贷是较通行的假贷格式。田主运用着屯子墟市，他们贱买贵卖，谋取暴利。农人过着牛马式的糊口，他们无力改正坐褥。他们只可因袭家传的门径，用陈腐的器材，正在散开的小块土地进步行坐褥。而田主阶层感兴会的，是举行土地兼併，放印子钱及经商。农业坐褥力的成长受到了要紧的阻障，屯子经济日益走向萎缩和崩溃。
外邦本钱的侵入，给中邦本钱的成长变成了某些要求，正在19世纪60年代开端显现了近代化工业，但正在帝邦主义和封修主义双重压迫下，几十年间中邦民族本钱主义的成长极其单薄，没有造成为社会经济的厉重办法。
解放前20众年来，压迫中邦邦民的又扩充了权要本钱主义。抗日兵戈得胜今后，权要本钱因回收日本、汉奸企业，愈加膨大起来。到解放前夕，天下3 489家银行有2 448个正在权要本钱手里。权要本钱把握了天下纺锭的40％，织布机的60％；权要本钱的“资源委员会”担任了天下钢铁的90％，煤33％，电力67％，水泥45％，糖90％，以及一齐石油和有色金属。推测权要本钱正在天下家当本钱中所占比重约达80％以上。权要本钱并把握着一齐铁途、公途、航空运输及天下43％以上汽船吨位，担任着十几个界限强壮具有垄断性的商业公司。权要本钱还诈欺恶性通货膨胀、贸易投契及种种经济统制，大界限地篡夺了中邦邦民的血汗。
总之，外邦帝邦主义的侵略及其与中邦封修主义和权要本钱相勾通，就使中邦酿成了一个半殖民地半封修的邦度，中邦经济酿成了半殖民地半封修的经济；正在也曾被日本攻克的区域，而且酿成过殖民地。
１911年的辛亥革命，闭幕了几千年的封修帝制，建设了中华民邦暂且政府。但这一得胜果实很速为袁世凯所篡取，其后便是代外各帝邦主义正在华优点的军阀混战，封修割据。直至1927年的北伐兵戈，才闭幕了这种景色，设备了政权，并维护到1949年。
中华民邦政府的统计作事能够分为两个时代，民邦元年至民邦十六年（1912—1927年），北洋政府时代为第偶然期；民邦十六年至民邦三十八年（1927—1949年）邦民政府统治今后为第二时代。
民邦元年，北京政府秉承清末遗制，正在各部分设有界限不大的统计机构。除财务部的统计由他科兼办外，其他社交、内务、陆军、水兵、执法、教诲、农林、工商、交通等九部都设有统计科。同年，农林、工商兼并为农商部，仍设统计科。蒙藏院增设统计科。民邦二年，教诲部撤消统计科，统计作事由文书科兼办。民邦三年，政事堂设立主计局，设局长1人，参事4人，佥事6人，主事及处事员若干人。其第四科担任统计作事。该局职位虽高，但不是统计的核心机构。同年，交通部取缔统计科，改设交通统计委员会。其职员由交通部各司、处及北京铁途局委派。这是一种新办法的统计结构。民邦五年，撤废政事堂，复兴邦务院，设天下最高的统计机构——统计局。其职掌如下：（1）处分各部院合伙举行的统计事件；（2）接受不属于各部院的统计事项；（3）编辑统计叙述；（4）召开各官署统计聚会。因为统计局的设立，各部统计科一度撤废，但不久，教诲、交通等部又复兴了统计科的编制。另外，军政部航空署与天下烟酒事件署接踵设立了统计机构。财务部的盐务察看所设立了统计股；驻沪货价考察局，专司物价考察之责。
北洋政府时代，中间方面虽有会集的统计结构，但无兼顾的统计预备，各部分的统计机构多数各自为政，未能统沿途来。
各地方政府的省公署及所属厅处，于民邦二年修立统计处或统计科、股。此中，江苏、山西省设统计处；云南省设统计局；湖北省初设统计处，后改为统计股。县级政府设立机构的有山西省，主管统计作事的为统计主任。而湖北省的大局部县，主管统计作事的为统计专员。
民邦初期，百废待兴，天下各级政府都正在创修机构，因而，统计机构的设立，远不如清代准备立宪时代完整，天下大局部县市都未设立统计机构。到了北洋政府的后期，军阀割据，政事动乱，就更无修立地方统计机构的可以了。
邦民政府时代的统计作事又能够分为两个阶段，一是民邦十六年至民邦十九年为第一阶段，这是正在主计处建设以前；二是民邦二十年至民邦三十八年为第二阶段，这是正在主计处建设今后。
立法院与铁道部设统计处，内政部设统计司。此中，立法院统计处设处长1人，科长5人，专员3人，考察员及文书若干人。另外尚有分散天下志愿襄助的查报职员2 000众人。实业部、审计部、水兵部及军政部陆军署设统计科；教诲部、交通部、执法行政部、铨叙部及财务部司帐司设经管绕计事件的专科；考核院及装备委员会设考察科。考选委员会，财务部统税署、钱粮司及邦定税则委员会设统计股。行政院，监察院，社交部，禁烟委员会，导淮委员会，最高法院审查署，内政部卫生署，帐务委员会设专员经管统计事项。
财务部海闭与邦际商业局设统计处。财务部总税务司设统计科。财务部盐务审核所设统计股。
各省市政府以修立统计股的为众，如湖北、吉林等省与南京市政府正在秘书处下设统计股；山东、湖北等省的民政厅下设统计股，安徽、浙江、山东、湖北、江苏和云南等省的财务厅下设统计股；安徽、湖北、陕西、山西、福修等省的教诲厅下设统计股；安徽、浙江、湖北、陕西、察哈尔等省的装备厅下设统计股；上海市的社会、公安、教诲、卫生等局设统计股。另外，又有极少省市直属圈套设立统计专员以经管统计事件。
邦民政府初建设时，各圈套财政管原因预算到出纳、进货、司帐、报销与决算，均由各该圈套一人兼办，勾引作弊气象频生。为了杜绝这种腐化气象，当时的经济学家和外邦照管团都建议设备一种互相束缚的结构，互相监视。经商酌，实行所谓“联综结构”，即财务轨制分为联立归纳的四大致例：（1）行政体例；（2）主计体例；（3）出纳体例；（4）审计体例。正在联综轨制下，一个公事圈套内有行政、主计、出纳、审计四种职员，互相辅助，互相监视，愿望能设置起高洁的财政处分习俗。
当时各圈套已纷纷设备统计机构，同时有少数行政主座和局部学者设思奉行一种行政三联制。他们以为，政事的奉行必需历程安排、履行与视察三个阶段。而三者皆央求统计机构供应相应的统计材料。因而，政府统计作事的职责，按民邦二十一年《统计法》章程，应为下列五种：（1）根基邦势考察；（2）各圈套职务上运用之统计；（3）各圈套所办公事之统计；（4）公事职员及其作事之统计；（5）各圈套以为应办之其他统计。行政三联制中，安排阶段所需材料由（1）（2）两项统计供应；履行阶段所需材料由（2）（5）两项统计供应；视察阶段所需材料由（3）（4）两项统计供应。
主计处处于监视各圈套财政处分的超然职位，直接附属于统治天下政权的邦民政府。设主计长1人，主计官6人，秘书3人，处事员与文书若干人。设岁计、司帐、统计三局，各设局长1人，副局长1人，皆由主计官6人兼任。统计局的职掌如下：（1）各圈套统计职员及其所办统计事件之指引与监视；（2）各圈套统计报外体例的拟订、颁行及统计门径之联合；（3）各圈套统计领域的划分及统计作事的分派；（4）举行根基邦势考察；（5）考察编制不属于任何圈套领域及各圈套未及编制的统计材料；（6）编制天下统计总叙述；（7）其他相闭统计事项。
统计局设5个科，第一科职掌社会统计事项，经管人丁、家庭、教诲、卫生及其他社会统计；第二科职掌自然资源统计事项，经管农林、渔矿、畜牧及其他资源统计；第三科职掌经济统计事项，经管金融、物价、工商、交通、财务及其他经济统计；第四科职掌政事统计及邦际统计事项，经管立法、执法、社交、军事及其他政事统计暨邦际统计，第五科职掌统计人事及本局文印等事项，经管各圈套统计职员任免、迁调及其他人事事项，汇编、核校、绘制、印制种种统计叙述以及文书、庶务及不属于其他各科的事项。统计局设科长5人，专员、科员若干人，另外雇用处事员、文书若干人。民邦三十六年，统计局的结构有所转移，正在原有5个科以外，增设六、七两科。第六科经管行政效力的商酌事项；第七科经管施政功劳的统计事项。
民邦二十二年，主计处对中间各圈套的统计机构举行了调解，将统计职员分为三等：（1）统计长，简任，或统计处长简任或荐任，其办公机构为统计处，（2）统计主任，荐任，办公机构为统计室；（3）统计员，委任，处事机构亦称统计室。机构调解的详细情状是：将立法院统计处一齐转入主计处，建设统计局；内政部的统计司改为统计处；实业部的统计科擢升为统计处。其他各院部会的统计机构都称为统计室，修立或改称统计主任或统计员。
截止民邦三十六年，中间各圈套及其所属圈套中修立统计处的有：内政、财务、工商（后改为经济）、教诲、交通、社会、执法行政等部和执法院；修立统计室，其主办职员为统计主任的有：、行政院、立法院、监察院，社交、农林、粮食、水利、卫生、地政、铨叙及审计等部；侨务、资源、考选等委员会，以及信息局等16个圈套；修立统计室，其主办职员为统计员的有考核院、蒙藏委员会、中间商酌院等。
中间各统计机构主办统计职员的附属相干，统计长承主计长之命，并受所正在圈套主座的指引，主办所正在圈套及其所属圈套的统计事件，出席所正在圈套的院务或部务聚会。统计主任、统计员承主计长之命，受主计处统计局长之教导，并受所正在圈套主座的指引监视，主办所正在圈套的统计事件，出席所正在圈套相闭其职责的各项聚会。
截至民邦三十六年蒲月底，中间各圈套及所属圈套主办统计职员中有：统计长8人，统计主任及统计员669人，助理职员930人。
按民邦三十六年邦民政府宣布的《各省市统计结构法子》，各省及额外市的统计处分甲乙两级。甲级统计处分四科，第一科经管经济统计；第二科经管社会统计；第三科经管行政效力及施政功劳统计；第四科经管统计计划的汇订、统计叙述的汇编及人事总务等事项。乙级统计处分三科，第一科经管经济统计；第二科经管行政效力及施政功劳统计；第三科经管社会统计及人事总务等事项。
甲级统计长的人选除浙江、福修、河北、察哈尔、绥远、甘肃等省由考察室的特务职员控制外，其他皆由各省市主管统计作事的职员控制。
截止民邦三十六年蒲月底，省市政府修立统计处的共有31个：江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、福修、广东、广西、云南、贵州、河北、山西、河南、陕西、甘肃、热河、察哈尔、绥远、西康、台湾、辽北、辽宁、宁夏25省及南京、北平、上海、天津、青岛、重庆6市。
所装备的统计职员，省市县政府及其所属圈套共有统计长31人，统计主任、统计员1 196人，助理职员2111人。
统计职员由主计处策画装备，其附属相干为：（1）省市政府统计长承主计长之命，受统计局长的教导，兼受所正在圈套主座的指挥，从事统计生意；（2）省市政府所属圈套的统计主任及县市政府的统计主任承主计长之命，给与统计局长的教导，受省市政府统计长或统计主任的监视教导，受所正在圈套或政府主座的指挥，从事统计生意。
统计职员一方面临主计圈套担任，另一方面又受所正在圈套主座的指挥。这种双重的附属相干，前者示意其职位“超然”，后者则示意其“联综”相干。
邦民政府的统计结构，比北洋政府时代有了较大发展，统计结构的办法是斗劲会集了，但实质上仍旧各自为政，很难统沿途来。主计处正在1935年的一篇叙述中说：“本处建设四载，仅设实业部统计长一员，其余圈套仍少改正”。又说：“各圈套统计结构，既系各个分立，无会集汇总之圈套，则遇事无从统盘筹维详密策划。奇迹之举行，未免反复缺略，易得之统计，重睹纷出，烦难之统计，弃捐未办”。①
主计处于民邦二十年四月正式建设后，核心的统计圈套才奠定了根底，而统计法例的设备也渐渐饱起。主计处建设今后的统计法例大致能够分为五品种型。
一是策划统计轨制之骨干规则，如《统计法》及《统计法实践细则》等。《统计法》于民邦二十一年十月十九日颁发，但当时未即实行。历程一年众的时辰，民邦二十三年四月颁发了《统计法实践细则》，对待《统计法》颇众添补及讲明之处，遂于民邦二十三年蒲月一日与《统计法》同时实践。
二是闭于考察统计之计划。统计材料之确切与否，断定于征求材料的门径若何，征求统计材料的门径有二，一为备案，二为考察。自助计处统计局建设后，相闭考察统计规定的法例颁发许众。正在备案方面，有《公事统计计划之意思及其制订圭臬》、《制订地方政府公事统计计划应预防之事项》等；正在考察方面，其大者有根基邦势考察计划、县户口普查计划、工业普查计划与物价考察计划等。这些计划的履行，对统计作事的统沿途了肯定感化。
三是闭于考察统计之规定，如《警政统计规定》、《各省厉重市县公事员糊口费查编法子》、《户口普查条例》、《户口普查法》、《抗战耗损考察法子》等。
四是闭于统计机构的修立和作事规程。如《邦民政府主计处处务规程》、《地方行政圈套统计结构暂行规定》、《中间政府各圈套统计室结构及处事公则》、《省（市）政府统计处结构规程》、《修立公有贸易及公有奇迹圈套司帐统计圈套法子》等。
五是闭于统计职员的考核、任用条例。如《上等考核统计职员考核条例》、《通俗考核统计职员考核条例》、《中间及各省市政府主计、司帐、统计职员视察履行细则》、《主计职员任用条例》、《主计职员任用条例试行细则》等。
统计法例的设备对待统计作事走向体例化起了肯定感化。兹对《统计法》作进一步的发挥如下：
《统计法》共分四章，卅二条。四章是：公则，统计之编制及叙述，地方统计，附则。
《统计法》拟订的目标是为了联合天下政府统计之程序。故第一条章程：“中华民邦各级政府统计之考察，天下统计总叙述之编辑，统计法子之联合，作事之分派及事件之教导、监视，均依本法之章程。”可睹一切政府统计领域内之厉重事项均已搜罗正在内。而第三十条则章程：“邦立或地方设立之学术圈套与教诲圈套，为商酌学术而经管之统计，不实用本法之章程。”可睹《统计法》仅实用于政府之统计。而政府应经管的统计，依据第三条章程为：（1）根基邦势考察之统计；（2）各圈套职务上运用之统计；（3）各圈套所办公事之统计；（4）公事职员及其作事之统计；（5）各圈套以为应办之其他统计。
昭彰章程了统计职员之间的监视、教导相干。第二条章程：“各下级政府之主计圈套，或主计职员闭于统计事件，应受该管上司政府主计圈套之直接监视与教导”。
昭彰章程了统计领域之划分。第五条：“各级政府，及中间各圈套统计领域之划分，由邦民政府主计处依据必要情景，拟具计划，经天下主计聚会之议决，呈请邦民政府审定之。有转化时，亦同。……立法、执法、考核、监察等圈套，为行使权力所必要之特种统计，应由各该圈套与邦民政府主计处商定其领域”。
为兼顾天下统计奇迹之举行，第九条章程，邦民政府主计处，“应拟定每一年、每五年、每十年或其他肯定时期之统计预备。”
各级政府主计圈套，为经管统计之必要，“得随时调阅本政府或所属下级政府各圈套相闭系之档案外册，除军事、社交之秘密案件外，各该圈套主座不得拒绝各圈套主办统计职员。调阅本圈套之档案、外册时亦同”。
民邦今后曾实行过天下性和区域性的人丁考察，但未能履行人丁普查的准则，统计门径不尽科学，不行获得凿凿的天下人丁数字。
民邦元年，内务部曾实行天下人丁清查，采用逐户考察的门径。考察项目有：姓名、性别、年数、婚姻状态、职业、出生率及去世率，但未章程考察人丁的准则时辰。
固然是天下考察，但只要江苏、浙江、江西、湖北、湖南、四川、直隶、山东、山西、河南、陕西、甘肃、福修、云南、贵州、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等19个省和绥远、京兆两个额外区举行了清查。尚有若干个省于民邦五年今后方始实行清查。考察结果迟至民邦五、六年始由内务部一连颁发。此次清查，多数采用逐户考察，但亦有父母官厅推测的。考察结果天下人丁数字为405 816 967人。
今后，各省分袂采用上述人丁清查门径自行逐年考察人丁，连续年数不等。此中：自民邦元年至十六年，积年编查的有山西省；自民邦元年至十年的有江苏、吉林、黑龙江、察哈尔4省；自民邦元年至七、八年或四、五年的有浙江、江西、山东、直隶、河南、湖北、湖南、四川、辽宁、新疆10省；其间只编查过一二次或推迟至民邦四、五年才开端编查的有安徽、贵州、福修、甘肃、青海、宁夏、绥远7省；齐备未编查过的有陕西、云南、广东、广西四省。
民邦十七年，内政部订定《户口考察统计叙述规定》，附有考察统计外式，通知各省市政府，由民政厅于该年12月底以前作出考察报告。考察计划如下：（1）考察外分住户、船户、寺庙、大众户四种，章程考察常住人丁。（2）考察项目、住户、船户考察外为姓名、性别、与户主相干、已未嫁娶、有无后代、年数及出生年月日、籍贯、曾否参预、住居年数、职业、受教诲水准、宗教、废疾及其他共14项。大众户与寺庙的考察项目，较为纯粹。（3）分区考察门径，除已实行自治章程的省份，按自政区划经管外，其余省市均依警区经管。未设警区的由该父母官署，按守卫团或民间习俗划分。（4）闭于考察的准则时辰未加章程，只局限考察结果于12月底以前报告。
此次考察，一方面未章程考察人丁的准则时辰，考察项目众而又杂；另一方面正在宣告考察敕令时，仅发出考察外和陈设人丁考察工作，对换查的计划作事均未策画，由各省市民政厅局自行处罚，以致各省所用外格与部颁外格不尽相仿，所得数字不很确实。
考察结果，延至民邦十八年，只要江苏、浙江、安徽、河北、辽宁、湖南、陕西、山西、湖北、黑龙江、新疆、绥远、察哈尔13省及南京、上海、北平、天津、汉口5额外市报部。考察项目只涉及户数及男女人数，其他项目不是未加填报便是填报了也未加汇总。查报人丁总数为211 930 000人。内政部以此为按照，对未查报户口的省份，按各该省原有结尾一次考察的数字，参照土地面积和人丁密度，对比邻省报部和考察数字，予以推测，求得天下人丁总数为441 850 000人。
民邦十八年后，各省市政府有逐年自行考察户口之举，其编查门径众系依据内务部《户口考察统计叙述规定》及外式经管，各年编查的省市如下：
民邦十八年有山西、河北、吉林、绥远、察哈尔、熟河、宁夏；十九年有湖北、山西、山东、河北、陕西、辽宁、察哈尔、宁夏及汉口；二十年有江苏、浙江、福修、广东、广西、贵州、山西、河南、察哈尔、宁夏；二十一年有江苏、浙江、江西、陕西、山西、河南、云南、广东、湖南、察哈尔、宁夏、绥远及广州；二十二年有江苏、安徽、河南、湖北、贵州、陕西、广西、宁夏、青海；二十三年有江西、安徽、山西、甘肃及南京、上海北平、天津；二十四年有湖北、河南、河北、青海、威海卫额外区及西安、贵阳；二十五年有江苏、浙江、山东、福修、广东、广西、云南、贵州、四川、西康、新疆、青海、察哈尔、绥远、宁夏、南京、成都、贵阳、重庆。
民邦二十一年十月，邦民政府颁发《统计法》，确定天下户口普查由主计处主办。主计处于民邦二十六年赶赴四川、云南、贵州三省考核保甲户口编查实况，断定将户口普查门径，纳入保甲户口编查之中。民邦二十八、九年间，按此准则先后正在四川省合川县沙溪镇及三峡实践区举行试查。民邦三十年仲春，邦民政府颁发《户口普查条例》，十月主计处制订《四川省选县户口普查计划》，十仲春四川省选户口普查委员会建设，经管彭县、双流、崇宁三县的户口普查。履行结果如下：
1．户的准则。分为通俗户、贸易户和大众户三种。通俗户为正在统一位置膳宿，并正在统一家长统率之下合伙糊口的户；贸易户为正在统一位置或衡宇内，正在统一主办人（雇主或司理等）管辖下合伙贸易的厂号或贸易结构；大众户为正在统一位置或户屋内，正在统一主办人处分下的合伙处事圈套或大众结构。
2．口的准则。分为“现有人丁”与“常正在人丁”两种。现有人丁为正在章程的准则时间，正正在所查户内的人丁；常正在人丁搜罗常时住宿、常时贸易与常时处事的人丁。备案时以常时住宿的人丁为准，省得反复。
3．普查准则日。章程为民邦三十一年四月五日清明节。履行时，四月五昼夜间即开端编查船舶户口和旅店、客寓及混混、乞丐等流离无定的人丁；四月六日开端挨户查口，四月十二日以前一齐查完
4．普查的结构。四川省选县户口普查委员会由主计处与四川省政府民政厅合伙派员构成。设考察、统计与总务三组及督导员若干人。每县设县户口普查处，由县长兼任处长，县民政科长和统计主任兼副处长。另设督导若干人，由各戋戋长及县教导员兼任。县普查处下设若干州里普查区，由州里长兼主任，副州里长兼副主任。州里普查区下以保为普查分区，由保长兼主任；设普查员一人，由副保长、小学老师或其他妥善职员充当。
5．督导轨制。督导员的义务是：主办讲习会；普查作事的促进教导；正在履行编查时，如产生滞碍普查作事的变乱，可选取办法以作应急；经管抽查作事；闭于普查外格的核对、批改与发放；州里户口普查区户口总数发端叙述的编制；普查区及普查分区作事职员实绩的视察。
6．普查职员的锻炼。分省讲习会与县讲习会两种。省讲习会的培训职员为各县民政科长、统计主任、县教导员、区长、区教导员及省普查委员会作事职员，以演习编查与统计作事，并商讨实质题目。县讲习会由州里长、保长、入选作事的小学教练及其他相闭职员构成。
7．查报事项。通俗户考察外内的项目搜罗：户长姓名；户内大家姓名及与户长的相干；性别；已满几岁（须填出生年月日）；未婚、有配头、鳏寡或分手；能否写家书，正在何学校结业或修业；正在何人家或厂号、圈套内常时干事或受处理，做何事，干事有无收入；本籍何省何县；正在本县住满几年几月，是否正在本县常时住宿，旧历（ ）月（ ）日是否正在家止宿，户长的宅眷不正在户内常时住宿，则往哪里栖身等。
8．编户与查口。普查分编户与查口两阶段。编户限五日完工，每查完一户即正在户册上编贴户签，并正在门首贴一查迄证，认为整编保甲的依据。查口作事限七日完工，对普通住户采用代填制，而厂号圈套则由其自填。督导员对代填的已填外格须厉加审查与抽查。对自填的已填外格，普查员章程日期，赶赴搜罗，但也须谨慎审核，即时订正其疏忽不确之处。
统计结果以“四川省选县户口普查总叙述”编辑发行。主计处统汁局以此次考察体会修订《选县户口普查计划》，送请各省市政府参照经管。并于民邦三十二年据以教导四川省经管成都、华阳、温江、郫县、新都与新繁六县的户口普查。民邦三十四年又举行了荣经县户口普查。此次三县户口考察，因为考察“现正在”及“常正在”人丁，扩充了不少考察作事量，为当时地方政府所难以胜任。又因顾及整保编甲，须备案“常时贸易”及“常时处事”人丁，而这两种人丁必有其常住地，于是正在统计常正在人丁时，容易反复。加之事先饱吹及试查作事不敷富裕，以致统计结果难臻确切。
民邦二十二年，江苏省江宁自治实践县政府为准备实行自治，采用近代人丁普查门径，举办人丁考察。以10月1日为考察的准则日。正在举行考察前作了大宗饱吹作事，考察履行时又挨户作当真细腻的备案问询，考察结果的一切外格文献均举动经管户籍人事备案的按照，设备起动态的户籍与人事备案轨制。
民邦二十四年浙江省兰谿实践县参照江宁的考察门径，得胜地举办了人丁考察与户籍人事备案轨制。
民邦十九年，卫生部开端举行性命统计，他们公告章程，订定外格，当时订定了生票、去世票、死产票和去世分类外等，正在北平、上海、南京、天津、汉口、杭州、广州等都邑举办，其结果曾编为极少容易的性命外。
民邦时代的农业统计，只是为数不众的备案、整饬、汇总材料的作事，所揭晓的数字多数系各相闭部分的推测数，从未举办过天下性的农业普查。
民邦元年，农林部与工商局部袂拟订农业与工商统计外，发各省县知事转发所属圈套集体举行考察，然后由省民政所汇总并分袂上报农林部与工商部。
民邦二年，农林部与工商部兼并为农商部，其所属统计科编制《第一次农商统计外》。以后，又将各县年报材料加以整饬汇编先后共9次。9次汇编材料中相闭农业局部的实质有；（1）庄家户与田圃面积；（2）庄家户种田分派数；（3）农作物“米”（稻谷）；（4）农作物“麦”；（5）农作物“豆”；（6）食用作物；（7）特用作物；（8）桑田、茶田；（9）春、夏、秋蚕，榨蚕及天蚕茧；（10）蚕丝；（11）茶；（12）农田灾难；（13）荒地。
各外纵栏为地方别，按各省所报县一一列出。横栏为统计项目或目标。各项目及目标皆有分类，较为周详地反应了种种作物的种类。
1．农业专项考察。这是为了磨练天下农业消费外格是否实用，能否举动1931年寰宇各邦同时实行的农业清查之用的一项考察。考察对象是江苏省江宁县270个村庄的2 421户农人。采用逐户访候格式，考察项目有：每户具有田野面积；每户人数；自耕农、半自耕农与佃户占一齐农人的比例；农业劳动者的收入；上中下各等地价；种种农作物的耕种面积；成效量及其代价；庄家具有牲畜头数及其代价。
2．各县农业大概考察。一次以发放考察外办法举行的天下性考察。由立法院统计处拟定考察外及其阐述，于民邦十八年4月，邮寄天下各县县长及邮政局长，至民邦十九年6月底，收回的考察外计：各县邮政局为1 100余份，各县县政府为800众份。全外咨询20个题目，第1至第6为田野面积，第7至第11为田野价钱及通俗农家的家产大概，第12至1 7为推测农作物及六畜的坐褥量，第18为户口，第19为灾荒，第20为襟怀衡。接收的考察外经整饬汇总为五个方面的数字：（1）各省农家及耕地；（2）厉重农作物耕种面积及产值；（3）农佃分散状态；（4）小麦播种时代的商酌；（5）田租率。
该项作事原由立法院统计处经管，后由主汁处统计局持续经管。天下28省共有1 935个县，而揭晓的推测数仅为25省1 781个县。所揭晓的推测数皆以外格办法显现，纵栏列各省名称，横栏列耕地面积与种种农作物产量两项，种种农作物产量又细分为籼粳稻，糯稻、小麦等项。外中所列各项数字系民邦十八、十九年间推测的一般年间耕地面积与产量。
除上述推测数字外，还整饬有如下材料：（1）各省均匀每个农人占用的耕地面积；（2）各省农田押租；（3）各省农业工资；（4）各省茶叶产量；（5）各省耕地税捐数。
考察以发放考察外格式，按月寄发各地农谍报告员。考察从民邦二十二年十月开端，民邦二十四年约有叙述员6 000人。兹以民邦二十四年各月农谍报告外为例，其考察项目如上页外。
1．以各县辖下的区为单元，如某项考察该区叙述不完全，则以其他区之均匀数插补，进而推测全县数字。
3．天下汇总如缺某省叙述，以邻省数字插补。如郊省亦无资料时，则能够付缺。如民邦二十年至三十四年缺东北三省数字，就任其空缺。
依据上述考察资料，经整饬汇总后以外格办法揭晓于《农谍报告》，其实质为：（1）各省自耕农、半自耕农及佃户；（2）各省庄家从事副业之百分率；（3）各省冬季作物终年单元面积产量；（4）各省夏令作物终年单元面积产量；（5）各省茶叶终年产量；（6）各省厉重粮食消费；（7）各省村庄物价指数；（8）农工工资。
农林部统计室依据农林部各司以及其他相闭圈套供应的资料整饬汇编成《农林统计手册》，于民邦三十七年刊印。其实质有：（1）各省粮食作物种植面积；（2）各省粮食作物产量估价；（3）厉重农作物厘革种类；（4）各省棉产估价；（5）各省油料作物产量；（6）烟叶年产量； （7）各省丝茧桑产量； （8）各省粮食增产面积；（9）各省棉花增产面积；（10）各省引申肥料面积；（11）化学肥料的运用及其成就；（12）常睹病虫害防治门径及其成就；（13）各年厉重农产物进口量；（14）各省市农业团结社数。
另外，还举行了极少界限较小的农业统计考察。比如，邦防安排委员会于民邦二十二年试办了江苏句容县人丁农业普查；福修省政府正在长乐县，广西省正在贺县、绥渌县举办了农业普查。
我邦手工业成长较早，产物及从业职员数目相当可观，但材料较少。摩登工业，最初厉重是外邦本钱家来华设厂。民邦初期，正值第一次欧战，欧洲本钱家无暇东顾，民族本钱家兴办的棉纱、面粉、缫丝、洋火、印刷、制纸等轻工业渐有开展。为认识工业和手工业的成长情状，政府主监工业的圈套曾经管过天下性的工业考察和区域性的工业考察，实质涉及较广，但很欠亨盘，更缺乏连结性。
民邦元年，农商部公告工贸易考察外，经各县知事转发各工商企业厂长填报，再由县政府汇总报送民政所，再由民政所汇总报农商部，于民邦三年汇编为《第一次农商统计外》。农商部由农林部与工商部于民邦二年合併而成，故外中搜罗工业方面的统计数字，如公司数（作坊数）、本钱额、工人数、产物数或产物代价等。但当时仅发过一张考察通令，无健康的教导结构，所得统计数字既不完整也不确实。
民邦十九年，工商部对天下工人糊口及工业坐褥情状举行了考察。先锻炼考察职员，正在无锡县举行试查。然后派出考察职员正在天下指定县市，如上海、姑苏、无锡、武进、镇江、江都、南通、宜兴、南京、杭州、嘉兴、宁波、安庆、芜湖、九江、南昌、汉口、武昌、大冶、青岛、广州、顺德、佛山、汕头、梧州、福州、厦门、旅顺、沈阳、吉林、长春、滨江、哈尔滨、龙江等举行正式考察，历时四个月。编有《天下工人糊口及工业考察》一书，实质搜罗：（1）工资，（2）邦内各省区都邑工会，（3）工场大概等项目。
民邦二十一年，实业部邦际商业局以省或区域为考察单元，对天下机减工业和手工业举行了考察。
考察项目有工场数、本钱数、工人数、原料产地、修设手续、出品品种及牌号、贩卖门径及贩卖区域等。以实地派员考察为主，力争获得政府圈套及公私集体的协助，征求现有材料，汇编各省实业志。
民邦二十二年，邦防安排委员会委托中邦经济商酌所对中邦工业斗劲发财的区域举行了考察。考察的领域是运用呆滞的工业（非手工业），考察的区域为华中、华北14省128个市县，华南3省18个市县，厥后又加了一个上海市，考察结果契合工场法章程的工场共2 435家，此中华中、华北和华南区域为1 206家，上海市为1 229家。考察资料的时代一律以民邦二十一年为准。
为使全数考察作事成功举行，主办单元作了大宗考察前的计划作事：（1）事先编好考察须知，阐述考察领域、考察履行门径、填外门径等。对外中171个问项，一一讲明并有实例。（2）为使考察员对动力呆滞和辅助呆滞有联合的领会，正在考察开拔之前，结构他们到交通大学呆滞工程科观察，以资观摩。（3）制外枚举各业之厉重功课机、厉重原料、厉重产物及修设局部的单元名称、单价等供考察员参考。考察员每到一省，先赴省政府商讨，并向民政厅索取先容函，以便赴各县商讨，然后到相闭厅局翻阅工场名单、摘录厂名、地方、本钱、产量等数字以备考察时参考。对待工业秤谌较高的市县，先作分业考察，查明被考察各厂，有否脱漏，如漏列及格厂则赶赴考察。考察员日间正在外考察，晚间及日曜日正在暂且住宅，审查誊清各外。正在上海的考察员须逐日叙述考察历程，并商讨管理各项困困难目，外地考察员每礼拜起码寄速信或航空信一次，叙述考察情状，并将已填外格，挂号寄回。收到考察外后，即由统计员逐项审审核算，如有疑难，则将疑难单寄考察员或直接寄厂家请其回复。考察外经审查无误后，由商酌员担任标出该当整饬的项目，交统计员汇总。
天下工业地划分布，对天下15个工贸易蓬勃的区域详加阐述，实质有地舆处所及交通状态，市情大概、劳工状态、金融行市、燃料与动力等。
契合工场法的工场分业统计外。每厂都编有下列各外：厂地面积与开发物；本钱结构；动力根源；动力呆滞（数目才干）；马达（数目才干）；辅助呆滞数目；职工人数；职工薪金；作事时辰；民邦二十年度种种用度及贩卖产物总值；种种厉重功课呆滞；厉重原料，分数目与代价；厉重产量，分数目与代价。
地方工业大概统计外。各地均立下列各外：（1）本钱与工人；（2）产物总值与贩卖区域；（3）厉重产物产量；（4）种种产物的厉重原料数目；（5）厉重功课呆滞。
民邦三十年至三十一年，经济部编有《后方厉重工矿产物第一次统计》。民邦三十二年该部又向天下后方各省市工矿企业发出考察外2 300余份，外内厉重项目有：民邦三十一年下半年、民邦三十二年上半年各项产物每月实质产量及三十二年下半年产物估计。截止三十二年终，收回外格1 400余份。经济部依据接收外格的数据，编制了《民邦二十九年至三十二年后方厉重工矿产物第二次统计》。
民邦三十六年，经济部举行了天下性的经济考察（工业部份）。此次考察先把天下分为上海、天津、青岛、南京、重庆、广州、汉口、兰州、西安、昆明、贵阳、福州、东北及台湾等经济区。考察分经济大概考察及经济奇迹的个案考察两局部。考察外分为二种：（1）普通性考察外，每个工场必需填写，其实质：工场大概、职工人数、动力开发。每项均再分细则。（2）分行业考察外。考察各行业的额外事项。但每业都要备案机械开发、厉重产物与厉重原料三项，考察结尾收到发出外格的80％。
1．民邦十七年，上海市社会局对全市工场举行了考察。考察分全市为七个区，共考察新式工场1 500家，占全市工场的84．2％。考察结果，编《上海之工业》一书，于民邦十九年由中华书局出书。其实质：（1）工场本钱分级斗劲外；（2）积年开设工场数；（3）各业工场原动力种别及数目；（4）种种工业工人数斗劲外；（5）种种工业作事时辰斗劲外；（6）各业工人最高、最低及均匀工银统计外；（7）种种工业作事时辰斗劲外；（8）种种工业最高、最低及均匀工银统计外。
2．民邦二十年，主计处统计局与实业部、上海邦定税则委员会、上海市社会局等六个单元合组上海市工业考察团结事件所，考察了上海市的呆滞修设工业，整饬结果有下列各项厉重统计：（1）积年工场数外；（2）工场本钱结构种别外；（3）工业本钱分类外；（4）工场原动力种别及数目外；（5）计时与计件工人数斗劲外。上述材料由上海市社会局编为《上海之呆滞工业》一书，由中华书局出书。
3．民邦十七年，天津市工商局举办第一次天津市工贸易总考察，集作事职员五十余人，历时一年，编有《天津市工贸易》一书。民邦二十二年开端第二次市内工场考察，但不搜罗租界区内的工场。共考察契合工场法的工场100家，小工场338家，作坊775家，考察项目有：各业工场分类，各业工场设立时代，本钱，运用动力，工人数，月收入工资，作事时辰，各式工业终年出品总值，终年付出总额，付出分类及民邦十九、二十、廿一年贸易额考察结果编有《天津市第二次工业统计》。
民邦时代的贸易统计，厉重是由政府部分举行的贸易考察和贸易贸易备案，作事领域及统计结果不足工业、农业统计遍及，而邦际商业统计厉重由海闭经管，为后人留下了数目可观的材料。
民邦三年至民邦十三年，农商部为编制农商统计，对天下贸易举行统计考察，格式为发放统计报外。考察外式由农商部订定，发交各县知事转发各县商会，由商会发放各商铺和公司依式填报，结尾由各省民政所接收报外，并会集上报农商部。农商部依据各省报送的资料汇编的贸易统计实质为：（1）各省商会数、会员数；（2）商号的贸易情状。考察区域搜罗：京兆额外区、河北、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、山西、江苏、安徽、江西、福修、浙江、湖北、湖南、甘肃、新疆、四川、广东、广西、贵州、热河、察哈尔共24个省区。
民邦政府建设后，对公司、商号有二种分类。一是按业别分类，如农业、工业、矿业等；二是按公司的结构分类，如无穷公司、两合公司、股份有限公司等。经济部曾搜罗民邦十七年至民邦三十五年的上述材料，但无进货、贩卖方面数字。仅民邦二十四年《中邦经济年鉴》载有民邦二十三年天下各地（共14处）邦货罗列馆的每月贸易贩卖数额，以及特种贸易，如华商证券交往所的交往统计搜罗成交总数、割帐总数、交往总数等项目。
民邦今后邦际商业统计仍由海闭经管，但有所改变，章程进口采用到岸价钱，出口采用离岸价钱，商业值数字较为凿凿，闭册编制也较为体例。计编有《天下商业叙述及统计纲领》、《各闭商业叙述及统计》、《进出口货色类编》等，统计领域也有所推广，凡中间章程隔断海闭50里以内的我邦常闭，均受其处分。民邦二十二年后统计材料改用机械策画，遂将各地海闭的统计结构取缔，统计作事会集于总税务司署，每月均编有商业统计月报出书。
1．实业部邦际商业局与上海商品磨练局团结编制的指数。民邦二十一年玄月起，两者合编的《邦际商业导报》开端刊载邦际商业统计栏目，专登进出口商业总值统计、进出口商品分类统计和进出口商业总值统计。从十月起扩充进出口商业总值指数及厉重进出口商品商业指数二项。自民邦二十二年一月至二十三年一月．又扩充其他邦际商业指数达12项。进出口商业总值指数的编制门径是：材料根源为海闭对外商业年刊和月刊，指数分年指数和月指数。年指数的基期为民邦十五年。其策画公式是：
自民邦二十一年编制月指数，基期为民邦二十年各月商业净值之均匀数，策画公式同年指数。
2．实业部统计处曾编有对外商业指数，分输入、输出与总值三种。资料根源为海闭对外商业年刊及月刊。其编制门径为：年指数分输入、输出两种，从民邦十四年编至民邦二十三年。汁算公式是：
月指数的基期为民邦十五年的各月均匀净值，从民邦十四年编至民邦二十三年，策画公式为：
3．财务部邦定税则委员会以民邦十五年为基期，按月分袂编制上海输入与输出物价指数。上海输出指数的代外商品共有66项，分原料品、坐褥品与消费品三种，以输出价钱为策画价钱，采用加权算术均匀数公式，权数是民邦十四年至十六年三年的均匀输出净值。上海输入物价指数的代外商品有82项，分原料品、坐褥品及消费品三大类，以输入价钱策画，采用算术均匀数公式，权数为十四年至十六年三年的均匀输入净值。
1．民邦初年，农商部考察天下103种商品价钱，并由该部统计科编为统计，至民邦十六年止。其门径如下：（1）由农商部审定各省采选工贸易会集的市或县的总商会，共31处，按月考察叙述种种商品的批发或零售价钱。（2）选定的商品为米、麦、麦粉、豆、肉、玉蜀黍、鸡蛋、豆油、猪油、食盐、糖、酱油、茶、酒、烟，布、库锻、湖绉、宁绸、纱、茧绸、麻布、呢、凉帽、地毯（毛成品）、棉花、棉纱等103种。（3）由总商会叙述的商品价钱，如发明疑难，须经复查订正。（4）当时米、麦、豆等商品固然都以“石”策画，但各省“石”的巨细纷歧，因而皆将“石”折合为“斤”列出，以便斗劲。
2．民邦八年，财务部驻沪物价考察处，开端考察住户糊口日用一定品和大宗进出口商品趸售与零售价钱。
3．民邦二十四年，实业部《中邦经济年鉴》编辑委员会就种种指数搜罗的物品中，采选契合：（1）适用性高，（2）物价容易转移，（3）物价转移很少受季候影响，（4）物价适中等四条准则的40种商品编制价钱统计外。比如实业部统计长办公室派员考察编制的趸售物价指数所依据的106项商品中，采选40种编为“南京物价统计外”。其纵栏为商品，横栏为时辰、种种商品的计量单元及品格字号等，并附有依据106种商品价钱所编制的指数。
（1）上海趸售物价指数。民邦十八年开端，上海邦定税则委员会改以民邦十五年为基期，编制物价指数。策画公式从民邦二十年六月起改用纯粹几何均匀数公式。代外商品从民邦二十一年一月起增为154项。抗战时期仍持续编制。
（2）南京批发物价指数。工商部统计处于民邦十九年派员考察，每月一次，编为指数，以民邦十九年一月为基期。民邦二十年由实业部统计处接手，以民邦十九年为基期。代外商品106项，分为食品、衣料、燃料、金属及电器、开发资料、杂项共6类。用纯粹几何均匀公式。
另外尚有青岛批发物价指数、汉口批发物价指数、辽宁批发物价指数等。零售物价指数：
（1）青岛零售物价指数。由实业部统计处编制，以民邦十九年为基期，于民邦十九年一月起编，采用纯粹几何均匀公式。代外商品103项。抗战时代停编。
（2）农人所得物价指数、所付物价指数与进货力指数。中间农业实践所统计室依据该所农业经济系供应的资料于民邦二十二年一月开端编制，以民邦二十一年为基期，采用加权几何均匀公式。民邦二十二年至二十八年编有年指数，自民邦二十九年编有月指数。考察地址，民邦二十七年至三十二年的有宁夏、青海、甘肃、陕西、湖北、四川、西康、云南、贵州、湖南、江西、福修、广东、广西与浙江15个省的各一个县，从民邦三十三年至三十四年不搜罗浙江、江西、湖北、湖南、福修、广东、广西、云南8省。民邦三十五年则不搜罗湖南、江西、福修、广东、广西5省。
（1）广州工人糊口费指数。实业部统计处于民邦十九年派人考察编制。代外商品搜罗食品、服用、燃料、房租、杂项等5类70项。以民邦十九年为基期，采用加权归纳指数公式。民邦二十七年玄月停编。
（2）无锡工人糊口费指数。实业部统计处派人于民邦十九年一月开端考察编制，以民邦十九年为基期，代外品搜罗食品、服用、燃料、房租、杂项等物品共63项。采用加权归纳指数公式。民邦二十六年三月停编。
（1）重庆趸售物价指数。民邦二十六年一月起，由经济部平价购销处主编，代外品搜罗食品、衣料、燃料、金属资料、开发资料、杂项6类92种商品。基期定于民邦二十六年一月至六月，采用纯粹几何均匀公式。
（2）安徽屯溪趸售物价指数。民邦二十六年一月起，由第三战区经济委员会编制。以民邦二十六年为基期，采用纯粹几何均匀公式。代外品搜罗食品、衣料、开发资料、矿产、杂项5类共71种商品。
（3）中间银行经济商酌处编制的趸售物价指数。民邦二十九年玄月开端，中间银行经济商酌处考察重庆，成都、贵阳、西安、昆明、梧州、桂林、吉安、常德、万县、天水、香港十二处的食品、纤维、燃料、五金、木柴、杂项等六类共22种商品的价钱，以编制指数。考察日期为每月五日、十五日、二十五日。如考察上报的物价有疑难，须派专人赶赴盘问审定。采用连环基期。公式为加权几何均匀。权数为种种商品的交往量同重庆、上海两地之均匀基价相乘所得之总和。
（4）主计处统计局教导各省市统计机构编制的指数。为了巡视货泉进货力的强弱与糊口用度转移的趋向，供审编预算及调解工资之参考，主计处统计局于民邦三十一年正在重庆订定物价考察与统计计划，以教导各省市统计机构经管趸售与零售物价指数。物价考察分三局部举行：第一，墟市大概考察；第二，现物价格考察；第三，畴前价钱的深究。考察日期为本月五日、十五日、二十五日，以三日的价钱均匀数代外当月价钱。考察地址，抗战时代为重庆、成都、西安、兰州、贵阳、昆明、桂林、耒阳、吉安、康定等10都邑。指数的编制从民邦三十二年一月开端，当月指数于下月十日揭晓。基期定为民邦二十六年一月至六月。采用纯粹几何均匀公式。趸售物价指数的代外品搜罗食品、衣裳，燃料、金属、开发资料及杂项6类５0项；零售物价指数的代外品搜罗食品、衣裳、燃料及杂项4类50项。以上按都邑编制的区域指数，再分袂以战时首都重庆、战后首都南京为基地，折算各都邑指数，结尾以各都邑指数的纯粹几何均匀，求得天下趸售物价总指数和天下零售物价总指数。另外，少数地方统计机构正在与主计处团结经管天下各地战时物价考察外，还各自实行趸售物价考察并编为指数，如西安、昆明、兰州等地，其公式均为纯粹几何均匀。
抗制服利后天下后方各省市持续与主计处统计局团结经管各省市的趸售与零售物价考察，编为指数。除前述后方的10个都邑外，又扩充了上海、南京、青岛、北京、天津、汉口、杭州、合肥、镇江、长沙、南昌、开封、太原、福州、济南、广州、台北等17个都邑。
（1）重庆零售物价指数。由经济部平价购销处编制，以民邦二十六年一至六月为基期，代外品搜罗食品、衣料、燃料、杂项4类60项。采用纯粹几何均匀公式。
（2）安徽省屯溪零售物价指数。民邦二十六年一月开端，由第三战区经济委员会编制，代外品搜罗食品、衣料、燃料、杂项4类49项。采用纯粹几何均匀，基期为民邦二十六年一月。
（1）社会部统计处主编之工人糊口费指数。该处于民邦三十二年一月起，依据后方各都邑考察叙述的材料，以民邦三十一年十一月为基期，采用归纳指数公式编制重庆、成都、自贡、乐山、内江、万县、西安、兰州、桂林、衡阳、曲江、吉安、南平、贵阳等地的工人糊口费指数。抗制服利后，自民邦三十五年一月起，社会部统计处仍依据选定各都邑之叙述材料，以民邦二十六年一月至六月为基期，采用归纳指数公式，分袂编制南京、上海、北京、天津、青岛、重庆、汉口、广州、成都、西安、兰州、昆明、贵阳、杭州、镇江15个都邑的工人糊口费指数。
（2）公事员糊口费指数。主计处统计局于民邦三十年七月拟订重庆市公事员糊口费指数查编法子，汇编该年四月今后的重庆市公事员糊口费指数。
同年八月，主计处统计局又拟订各省厉重市县公事员糊口费指数查编法子。各省市政府统计机构按月查报章程的糊口用品价钱，以电报叙述主计处统计局，以供编制各厉重都邑公事员糊口费指数。所编指数的基期为民邦廿六年一月至六月，采用归纳指数公式。查报地址，抗制服利前为重庆、成都、阜阳、云和、立煌、泰和、耒阳、永安、曲江、桂林、昆明、贵阳、康定、恩施、西安、兰州16处。均按月编成指数。抗制服利后的查编地址为27个都邑，与趸售、零售物价指数的地址同。
民邦建设今后，铁途属交通部途政司管辖。因为我邦铁途除京绥一线外，其他各条线途皆借用外邦资金开发，故其搜罗司帐、统计的一齐核算权均由外邦本钱家担任。相闭的统计核算，因各线途的附属邦度分别，实质也欠好像，不行归纳斗劲。民邦二年交通部设立联合铁途司帐委员会，拟定铁途司帐、统计的年报体例，令各途依式制外，由部方汇总，每年一次。此中相闭统计方面的分为处分、车辆、客运、货运与财政五局部。这些统计与公途、电政、邮政、航政合编为交通统计图外，直至民邦十二年，每年一册。民邦十七年，交通部归纳科编有《民邦十六年中华民邦交通统计图外》。民邦十八年，交通部总务司第六科编有《民邦十七年中华民邦交通统计图外》，实质与民邦十二年以前的一样。中心缺民邦十三年至民邦十五年数字，所今后述统计图外的终局附有这几年的铁途、公途、电政、邮政、航政种种材料的每年总数，以资联续。民邦十七年后，则每年编有交通年报。
交通统计年报中铁途局部的数字，由铁途处分局遵从公事统计计划中章程的外式填报，由交通部统计处核编，并加编民邦二十六年至三十六年每月的运价指数与物价指数。该指数以民邦二十六年上半年为基期，采用纯粹算术均匀公式，以斗劲物价与运价的转移情状，结尾制送主计处统计局。
邦民政府建设后，直至民邦二十四年，交通部统计处才依据公途总局制送的资料，整饬汇编了民邦二十四年至民邦三十六年六月底的备案过的汽车辆数，邦营公途现有车辆数与贸易里程；民邦二十四年至民邦三十六年的公途运输状态，如客运人数、延人公途、货运吨数、延吨公里、公途员工人数、收入与付出等。
民邦二十一年六月，中间党部统计处担任考察天下内地22省公途干支线名称及里程，分已成、开发中与已勘探三类。考察材料于民邦二十二年出书，名为《天下公途干支线名称及里程》。
除中间政府级所属圈套经管公途统计外，天下各省市政府、社鸠合体也整饬编印了不少公途统计材料。
邦民政府建设后编有下列统计：《民邦十七年至十九年天下上等教诲统计》，《民邦十八年天下大学生统计》，《民邦二十年天下上等教诲统计》，《民邦二十一年天下上等教诲统计》及民邦三十六年编的《积年天下教诲统计简编》等。民邦十七年度的《天下中等教诲大概》，民邦十八年度的《天下中等教诲统计》及《积年天下中等教诲简编》。民邦十八年度、二十年度《天下初等教诲统计》，民邦二十六年编的《积年天下邦民学校及小学统计简编》，民邦十八年、十九年《天下社会教诲统计》及民邦三十五年度的《天下社会教诲统计简编》。民邦二十年，教诲部开端编辑《第一次中邦教诲年鉴》，载有民邦二十年及以前天下上等、中等及初等教诲统计，斗劲周密。
上等教诲：（1）天下专科以上学校的修立；（2）天下专科以上学校院科系的修立；（3）天下专科以上学校的学生；（4）天下专科以上学校的教人员数；（５）天下专科以上学校经费数；（6）出邦留学生数。
中等教诲：（1）天下中等学校数；（2）天下中等学校学生数及结业生数；（3）天下中等学校教人员数。
邦民教诲与社会教诲：（1）小学正在校学生数；（2）小学结业生数；（3）教人员人数；（4）天下失学群众受补习教诲人数；（5）民邦二十五年后各年天下稚子园数。
邦民集体的结构。民邦二十九年，社会部改隶行政院，主管天下邦民集体的结构与督导作事，并于民邦三十一年实行天下邦民集体总备案，至民邦三十二年终各省市先后经管完毕。抗制服利后，民邦三十四年十月社会部颁行收复区域邦民集体总备案法子。以后即令行收复区域省市经管备案作事，至民邦三十六年六月完工。
社会福利奇迹。厉重实质有：（1）天下施舍圈套与集体；（2）农人福利举措之成长；（3）天下儿童保育举措单元数；（4）天下社会任事处数；（5）天下职业先容圈套数。
团结奇迹。民邦二十九年八月行政院将团结奇迹处分局改隶社会部，社会部依据团结奇迹处分之资料，编制有下列材料（1）天下种种团结社数、社员数及股金数；（2）团结社积年发达斗劲；（3）农业团结社生意分派；（4）工业坐褥团结社生意分派；（5）天下团结社贷款。
（1）医事职员备案。民邦二十二年内政部曾披露民邦十八年至二十一年天下备案医事职员的统计数字，中间卫生实践处复按医事职员的籍贯，性别、年数、结业学校等加以统计。卫生署统计室又依据医政司医事职员备案的材料，加以整饬统计。
（2）政府圈套的医事职员。卫生部直属卫希望闭、省市级卫希望闭以及县市级卫希望闭的医事职员皆须向中间卫生行政主管圈套经管备案。截止民邦三十五年，医师、药师、护士、助产士、药剂员、磨练员、卫生反省员、医护佐理员、其他工夫员共为32 024人。
2．医疗防疫统计。医疗开发的统计，内政部卫生署曾于民邦二十年考察各省病院及其病床数。中间卫生举措实践处性命统计室于民邦二十二年仲春起，拟订考察外，分发各大都邑的卫生行政圈套考察填报。截至六月止，寄回外格的有26个都邑。
从民邦十八年开端，卫生部及由该部改组的卫生署按月考察天下法定流行症情状，由各市卫希望闭按月叙述。因为叙述外上仅以符号示意法定流行症的有无及其风靡情状，而未叙述实质数字，汇总颇为艰难。
主计处统计局曾将南京、上海、北平、青岛、杭州、广州、汉口、天津八市从民邦二十年至二十三年三、四月的人丁去世来由分袂编为按职业与年数分组的两个外，载于民邦二十四年辑《中华民邦统计纲领》卫生类。
卫生部统计处依据天下团结防疫处等圈套叙述的资料，编有流行症人数一外。时代为民邦二十八年至三十六年，载于《中华民邦统计年鉴》。
3．药品修设统计。卫生署统计室据卫生部所属各制药厂、品司理处与中间生物化学制药实践处叙述之资料，编有下列统计外：（1）通俗药品产量，自民邦二十九年至三十六年。（2）积年品产销数目，自民邦二十四年至三十六年。（3）生物化学成品数目，自民邦二十八年至三十六年。
民邦六年，执法部编印《中华民邦三年第一次民事统计年报及刑事统计年报》，今后持续编印直至民邦十二年。民邦七年，大理院编制大理院第一次简明统计外。民邦十二年编印大理院第二次增订简明统计外，实质为：（1）大理院的人事、经费；（2）大理院处罚民事与刑事案件的纯粹统计；（3）处罚民邦元年至十年各项案件完工刻期的统计。民邦二十五年蒲月，邦民政府执法院秘书处印行民邦十八年执法统计。以后，执法行政部持续发行民邦十九年度与民邦二十年度执法统计。执法行政部统计室编印民邦二十三年执法统计。
执法统计分执法圈套、民事案件、刑事案件、监牢处分、行政诉讼及其他五局部。其材料根源，系各级法院备案的材料，编为民刑事月报，逐级报告上司执法圈套，直至执法行政部，再由该部的统计结构编为统计叙述，制送主计处统计局。此中一局部揭晓于《中华民邦统计年鉴》。
民邦元年，工商部订定考察外式，央求各县知事查填具报，由民政厅转报工商部。工商部与农林部合併后，由农商部统计科编为农商统计外中的矿业统计。
民邦二年，工商部地质考察所主办正太铁途沿线及滇、川、黔边境的地质考察事宜，地质考察所改隶农商部后，全力于我邦纯粹地质与经济地质的考察作事，于民邦五年出书《中邦铁矿志》；民邦十年发行我邦第一次《中邦矿业纪要》。其后，民邦十五年、民邦十八年，民邦二十一年，民邦二十四年分袂发行第二、三，四、五次《中邦矿业纪要》。抗日兵戈时期，又发行第六、七次《中邦矿业纪要》。此中第七次是正在民邦三十二年印行的。从第四次起，《中邦矿业纪要》中额外偏重如下方面的统计：（1）天下煤矿及其他各矿储量新的推测；（2）依然开采各矿的经济状态；（3）东北三省的矿业情状；（4）西南各省矿业的派员考察；（5）闭于种种矿产之储量及矿业经济。
民邦政府的一切统计材料，按其感化和实质能够分为统计总叙述、纲领、年鉴（年报）、月报、季刊及其他统计公报等。
邦民政府建设后，依据统计法的章程，主计处统计局应编制天下统计总叙述，呈送中间政府以作施政预备之依据。总叙述应依据实政央求，供应较为周密的数字。总叙述共分36类，即疆界与地势、地质、现象、政事结构与行政、法制、执法、仕宦与考核、监察、社交、人丁、劳工、团结奇迹、教诲、社会病态、卫生、守卫、施舍、邦民集体、土地、农业、林业、渔业、畜牧、矿业、工业、贸易、商业、物价、金融、财务、邮政、电政、公途、铁途、航政、水利及公用奇迹。第一次天下统计总叙述于民邦二十四年完工。第二次天下统计总叙述于民邦二十八年完工。今后自民邦卅一年至卅六年，每年均有编印，先后共八次。
除天下统计总叙述外，各地方政府也央求所属统计机构编制各该区域统计总叙述，如上海市政府统计处的《上海市统计总叙述》。
依据统计法章程，主计处统计局应按天下统计总叙述的实质，汇编《中华民邦统计年鉴》。民邦卅六年，邦民政府战后行政作事顺序复兴，天下统计机构已根基修立，统计局于民邦卅七年编辑出书《中华民邦统计年鉴》。全书434页，分为地舆境遇、政事轨制、人丁、农林牧渔业、水利、矿与矿业、工业、贸易与物价、邦际商业、地政、财务、金融、交通、教诲、卫生、社会、执法、考铨、侨务等20篇，实质为文字与数字并重。各项资料，自民邦十六年至卅六年12月止。
1．《中华民邦统计纲领》（二十四年辑）》。这是主计处统计局建设后第一次编制揭晓的统计纲领。全书共1 24 7页，分36类（同第一次天下统计总报外），330外。每类材料前均有小引，简明阐述该类材料的征求门径与领域及参考书名单。
2．《中华民邦统计纲领（二十九年辑）》。全书280页，材料分为9类：土地与人丁、坐褥奇迹、贸易、货泉金融、财务、交通、教诲、政事与邦际斗劲，共编为192外。中英文并重，以供邦际饱吹之用。并编有邦际斗劲一外，便于邦人参考。
3．《中华民邦统计纲领（三十四年辑）》。共18 7页，材料分为土地与人丁、农业、工商、财务与金融、交通、教诲、社会与卫生、政事结构等8类，编为92外。中英文并列。数字除承接以前各期外，尚着重于近来时代的周详数字。
4．《中华民邦统计纲领（三十六年辑）》。共140页，分为土地与人丁、农业、矿工贸易、财务与金融、交通、教诲、社会与卫生、政事结构等8大类，编为80外。
民邦时代仅于民邦十七年由内政部实行过一次天下人丁考察外，从未举行过任何人丁、农业与工业方面的天下性普查，故上述统计总叙述与统汁纲领的数字未能充沛。又由于各次纲领的材料分类、陈列次第前后不联合，并且时有转移，运用时殊感未便。
正在统治区，除邦民政府从事的统计作事外，又有两方面的气力举行了统计作事：（1）相闭的上等学校和学术商酌机构；（2）正在中邦指挥或影响下的商酌集体和发展常识分子。兹分述于下：
厉重有清华大学邦情普查商酌所、南开大学经济商酌所、金陵大学农业经济系等单元举行过极少统计作事。
该所于民邦二十八年实行了云南呈贡县人丁普查。民邦三十一年又举办了环湖户籍树模区人丁普查。
1．呈贡县人丁普查。考察对象为常住人丁；考察项目为姓名、与户主相干、大凡住宅、籍贯、性别、年数、婚姻、教诲水准、宗教崇奉、职业、是否残疾等11项。考察准则时辰为3月6日。
2．云南环湖树模区人丁普查。该区搜罗昆明市及昆明、昆阳、晋宁三县。考察对象为常住人丁。考察项目同呈贡县人丁普查。环湖户籍树模区设38个监察员，管辖33个监察区。监察员群众由该所商酌职员控制，目标正在于教导考察员，考察员是从本地小学老师中挑选的，共578人。全区共分1 249个考察区，联络员701人，多数由本地保长历程实验和锻炼后挑选，举动考察员与老人民的联络职员。通盘普查闭幕后，又按科学性较高的抽样考察门径，随机抽选了局部区域加以考察，以查对考察的凿凿水准。结果证据因为反复或脱漏变成的差池很小。
呈贡县人丁普查和云南环湖区人丁普查，是我邦近代采用科学门径举行人丁普查的规范。以后，依据民邦二十九年仲春至三十二年六月呈贡县去世人丁的统计材料，制成了我邦第一张性命外，为我邦的人丁题目商酌作出了功劳。
农业经济系教学卜克于民邦十年至十四年，考察了中邦山西、河北、河南、安徽、江苏、福修、浙江七省17个区域，2 866户庄家经济，编有《中邦庄家经济》一书。
民邦十七年至二十二年，该院对河北、江苏、浙江、四川等16省，101个区域，38 256户庄家人丁举行了考察备案。考察项目为年数分派、职业状态、婚姻状态、出生、去世、迁入与迁出等，并编制了统计材料。另外，并正在江苏省江阴县举办人事备案。
该院农业经济系从民邦二十一年玄月至民邦二十五年举行过中河山地诈欺考察。考察采用随机抽样门径，分散正在天下22个省，308个县。被选区域又划分为若干田场。某区域的样本代外已经确定，即从此中的区、乡、村中物色具有任职资历的考察员及分区考察主任，并选定命村，依据田场考察外，周详考察田场。除田场考察外，还举行了：（1）就被选村及其邻村采取250家农家或以进步行人丁考察；（2）就被选村采取20家农家实行食品消费考察。
民邦十八年，该院有采选地对天津和华北的厉重工业举行实地考察，并将结果编为《天津地毯工业》、《天津针织工业》、《天津碾米工业》、《中邦之棉纺织业及其商业》、《中邦之村庄工业》等六本书。该院还先后编制了种种对外商业指数，计有下列4种：
1．进口或出口物量或物价未医治指数。以策画年（叙述期）进口或出口物量或物价除以基年进口或出口物量或物价，所得百分率即为所求指数。该指数分为四种：（1）进口物量未医治指数；（2）出口物量未医治指数；（3）进口物价未医治指数；（4）出口物价未医治指数。
2．进口或出口物量或物价医治指数。以趋势线为核心，求得进口或出口量值，再由常态趋向之离中差来示意商业对常态的差率。分为下列四种：（1）进口物量医治指数；（2）出口物量医治指数；（3）进口物价医治指数；（4）出口物价医治指数。
南开大学经济商酌所于民邦十六年编制天津市对外（英、美、法、德）汇率指数。基期原定为民邦二年，结尾改为民邦十九年。采用归纳指数公式。权数原用策画期（报名期）前一年对各该邦的商业值，从民邦二十一年起改用对各邦的商业值按海闭揭晓的汇兑率折成外币后分袂举动权数。
南开大学经济商酌所还编有：（1）华北批发物价指数。门径为按指数搜罗的贸易，将考察所得天津和北平两地物价加以均匀。从民邦十七年起按月查编。基期定为民邦十五年。民邦十八年昆裔外商品共为12 7项。策画公式，民邦十七年至三十五年为纯粹算术均匀数，民邦三十六年至三十八年为纯粹几何均匀数。南开大学是我邦上等学校中最早编制物价指数的学校。抗争发作后，曾先后编有重庆趸售物价指数，重庆工人糊口费指数、重庆工务职员及教人员收入指数等，抗制服利后迁回天津，即复兴以前停编的种种指数。（2）天津市工人糊口费指数，从民邦十五年一月开端编制，以民邦十五年为基期，指数编制的代外物品共37项，分为食品、衣裳、房租、燃料与杂项共五类，策画公式为加权算术均匀，权数为天津市132家技术工人均匀每家消费的种种消费品正在总付出中所占百分数。抗日兵戈时代停编，抗制服利后持续编制。
另外，尚有李景汉等人正在河北定县作了众年的社会考察。中华百姓教诲促使会民邦十三年编印的《定县社会考察》，对定县人丁总数、分散、年数、性别、家庭界限与支属间的相干、婚姻状态、职业、宗教、健壮与卫生、农人糊口等诸方面举行了较为深化的分解。该会还于民邦十七年实行了定县农业考察，编有《定县社会大概》一书。北平社会考察所于民邦二十年一月起编北平工人糊口费指数，以民邦十五年为基期，代外品有38项，采用加权归纳指数公式，权数是48户工人家庭考察所得的均匀消费量。
正在中邦指挥或影响下的一批发展常识分子所从事的统计考察作事，正在邦民政府统治区域，放出了异彩。这些统计考察，正在亲昵配合当时的革运道动，亲昵配合党的政事斗争方面起了厉重的感化。通过考察，担任了屯子各阶层的土地分派和种种封修聚敛的大宗原形，有力地回嘴了村庄厘革主义运动含糊中邦存正在封修聚敛，美化帝邦主义经济侵略的谬论。这厉重是中邦屯子经济商酌会及其会刊《中邦屯子》所做的相当数目的统计考察作事。
中邦屯子经济商酌会，它是和陈翰笙的作事分不开的。陈翰笙原正在共产邦际农人商酌所作事。1928年回邦后正在蔡元培任院长的中间商酌院所属社会科学商酌所控制实质指挥作事。他思法依据实质的考察资料来商酌中邦屯子经济，而不思法揭晓空泛的言论。他物色了一批发展的青年，先是正在东北屯子举行了考察，揭发了军阀统治下农人的灾难处境，接着，又采选江苏无锡、河北保定、广东番禺等屯子经济成长的区域举行了通盘的屯子经济考察，担任了屯子各阶层的土地占领情状和大宗封修聚敛的原形。1932年和1933年，他以屯子兴盛委员会的合法外面对河南、陕西、江苏、浙江四省屯子经济的情状举行了考察。1933年他还考察了河南、山东、安徽的烟草产区。1934年，正在中山文明教诲馆的资助下，他正在广东举行了更周详的考察，同时要薛暮桥率领广西师范专科学校的学生举行了广西屯子经济考察。1940年他正在云南西双版纳考察了傣族的土地轨制。
中邦屯子经济商酌会于1933年设备，1993年10月出书会刊《中邦屯子》月刊。陈翰笙被选为中邦屯子经济商酌会主席。中邦屯子经济商酌会的统计考察作事是亲昵连接当时的革运道动，爪牙的政事斗争精密配合的。大革命障碍后，中邦确切指出，中邦事半殖民地半封修社会，现阶段革命性子仍是资产阶层民主革命。但当时邦民政府统治区盛行着各式谬论，它们阻挡中共提出的反帝反封修民主革命的思潮，有的美化帝邦主义的经济侵略；有的说中邦依然没有了封修聚敛；有的乃至说中邦已完工了本钱主义社会，资产阶层民主革命能够取缔了。当时党的地下刊物固然对此举行了回嘴，然而缺乏大宗的有说服力的资料举行有力的批判，陈翰笙和中邦屯子经济商酌所举行的屯子经济考察，以详细天真的原形材料，对上述各式谬论予以了有力的答复。这些考察，正在邦民政府统治的宽广区域就有很大的政事意思。
中邦屯子经济商酌会举行的屯子经济考察不只获得了相当有效的材料，他们举行屯子经济考察的门径也是很科学的。他们使用了详细考察和抽样考察相连接的门径。每考察一个省，先作大概考察，把全省分为经济成长水准分别的几个区域，从每个区域被选出一二个有代外性的县，再从这些县里采选此中几个村举行通盘考察。正在无锡、保定和番禺的考察，对每个县都考察了1 000众户，对省的考察则更为遍及。因为考察点具有代外性，而对每个点的考察相当详细细腻，所以可以通盘深化地揭示中邦屯子经济的杂乱情状。正在人力结构上，不只依附骨干分子，并且尽量正在本地汲取较众的发展青年，举行纯粹培训，加入考察。几年中造就了几百个发展青年，教育了不少有名的经济学家。象薛暮桥、王寅生、钱俊瑞、孙冶方、张锡昌、姜君辰、秦柳方等，都是正在陈翰笙的率领和造就下开端商酌屯子经济，进而商酌其他经济题目的。
民邦二十一年陈炳权出书了译自英文的《统计门径论》。赵文悦出书了英邦爱尔豆登兄妹的《统计学道理》。
民邦二十二年，陈达出书《人丁统计》的专著。此中第二编人丁数目，斗劲体例地概述了当时西方邦度人丁统计的外面、门径和相闭实质，如人丁清查、人丁备案、人丁推测、性命率、去世率、自然扩充率等。
民邦二十三年，毛起鵕编写的《社会统计》、《社会统计略则》，民邦二十五年曾乐平编写的《社会统计》，因袭了美邦社会统计学派的见识和门径。
民邦二十四年李仲衍翻译出书了裘尔德的《统计商酌门径》，民邦二十七年李植泉翻译出书了鲍莱的《统计学道理》，民邦三十一年李黄孝贞、陆宗蔚翻译出书了密尔斯的《经济和贸易运用统计门径》，同年徐坚出书了译自美邦的《密勒氏统计门径》
民邦三十三年，吴藻溪参照日本田井实助《经济统计学要论》，编写了《经济统计学》，传扬了后期社会统计学派的见识。以为：“统计学不是一门独立的社会科学，而是一种辅助其他知识的商酌门径。”原因是：“第一，统计学以社会气象为商酌对象，但种种社会气象如社会、政事及经济等等，都已造成了一门独立的知识，不是统计学独有的商酌对象。第二，统计学只可发明社会气象的礼貌性以至干系性，不行予以科学的阐述。于是它只可成为各门社会科学的有力辅助手腕，不行成为一门独立的社会科学，但这并不减轻它正在科学上的代价。”
当时，各大学纷纷开设统计课程，所用教材都为外洋的原版著作，对教学带来了艰难，很有需要出书极少邦人自撰的统计学教材。三十年代今后，这类著作的编著出书应运而生。此中较为厉重的有：王仲武的《统计学道理及运用》（192 7年），寿景伟的《运用统计学》（1929年），陈其鹿的《统计学》（1929年），郑尧柈的《统计学》（1930年）,周夔的《统计学概要》（1931年），唐启贤的《统计学》（1932年），金邦宝的《统计学略则》（1934年），芮宝公的《统计学概论》（1935年），陈善林的《统计学课本》（1938年），刘鸿万的《统计学概要》（1941年），褚一飞的《统计学概要》（1943年），朱君毅的《统计学概要》（1948年），朱祖晦的《统计学道理》（194９年），以及王思立的《统计学新论》，等等。
民邦初期，普查或考察是征求统计材料的独一门径，统计报外尚未被以为是征求材料的妥善途径。当时造成一种习俗，以为凡必要统计材料，非从事考察不成。这种习俗连续延续到邦民政府主计处统计局建设之际。当时褚一飞正在其所著的《统计学》一书中，举行了以下陈说：“过去政府经管统计者，只知有‘考察统计’而大意‘备案统计’，殊属差池，吾人极宜矫正之。自然界与人类无日不正在举止中，欲正在此万状纷陈之气象中，求得种种法则与礼貌，认为吾人举止之警戒，自应将种种各色产生事态，加以记实，汇类整饬，分解归纳，自万变中以求其褂讪之道理，自异象中以求其共象，若何记实，最为经济，最为确切，此统计学上所当商酌之备案门径也。通俗将备案法视为考察法之一种，殊属失当。实则考察与备案乃搜罗材料之两种分别门径。人类有文字尔后有纪录，由纪录而出现史乘。广义的史乘搜罗全盘山水文物、典章轨制、学术思思、民族邦度之沿革转移有体例的纪录。有史乘尔后，今人可将昔人之全盘体会，据为己有，今日之文明文雅，乃人类史乘举止之总和。若何将此名贵体会，更有用的纪录，认为短期的参考，并以传之于后人，此乃备案门径之于是须确凿之讲究也。”
因为对统计考察的内在和外延有了新的领会，天下各统计机构奉行了众种报外轨制：民邦二十六年，主计处统计局制订了公事统计计划，并于民邦二十七年公告《制订公事计划说略》及《公事统计计划举例》，备各圈套统计职员拟订所正在圈套公事统计计划之用。此中《制订公事统计计划说略》是阐述拟订统计报外轨制时所必需效力的准则，即于订定之前，必需商酌所正在圈套之结构法例、任事法例与生意法例。由于只要认识所正在圈套的结构状态及上下级圈套的主意相干，方能对统计报外的报送圭臬订得清晰。如该圈套无原始生意备案册籍，则应作添补，与相闭主管部分斟酌制订。如已有原始材料而实质适应者，则订入计划之内。结尾依据法定必要与实质状态，订出整饬外与报外的详细实质，以体现施政预备履行之功劳、作事效力与各单元用度。历程各圈套统计职员的恒久辛勤，民邦三十年订成《中间政府公事统计计划纲目》，搜罗40类，252。
